自 1999 年第一次拆分中國電信形成“七雄初立”，到 2002 年第二次拆分中國電信形成“四大兩小”，以及 2008 年的電信重組最終形成“三足鼎立”，中國的基礎電信運營商在組織架構上經歷了三次大的重組，也基本奠定了目前中國電信、中國聯(lián)通、中國移動三足鼎立的格局。

圖表   中國電信運營商組織架構的三次變革

資料來源：公開資料整理

    不難看出，基礎電信運營商組織架構改革的目標是打破壟斷，實行資費市場化，提高公眾福利。但是除了組織架構改革帶來的變化，實際上電信行業(yè)競爭格局的變化更多還是來自于網絡服務能力的差距，包括網絡的信號質量、網絡運維服務能力以及資費水平，說得更直接點即新網絡制式的更新?lián)Q代：

   1）2G 時代：中國移動憑借先發(fā)優(yōu)勢，鋪設了完善的網絡，使得用戶數快速增長，不斷擴大市場份額，至 3G 大規(guī)模建設應用前的 2009 年初，中國移動的 2G 用戶數達到 4.6 億戶，而中國電信和中國聯(lián)通合計僅 1.6 億戶。

    2）3G 時代：2009 年國家向三家運營商發(fā)放 3G 牌照，聯(lián)通得到 WCDMA 牌照、移動得到 TD-SCDMA 牌照、電信得到 CDMA2000 牌照。在當時，WCDMA 是全球最成熟的 3G 標準，全球絕大多數運營商運營的都是 WCDMA，因此 WCDMA的成本最低，手機款式最多、價格也最低。CDMA2000 由于專利被高通所壟斷成本最高手機款式遠少于 WCDMA。TD-SCDMA 是中國力推的標準但是技術不夠成熟，其時尚未有成熟的芯片，中國移動還花了數年時間和資金推動芯片的成熟。在 3G 時代，中國聯(lián)通依靠網絡制式的優(yōu)勢暫時扳回了一城。

    3）  4G 時代：經過短暫的 3G 時代，2013 年 12 月，國家向三家運營商發(fā)放 4G TD-LTE牌照，隨后中國移動快速啟動 4G 建網，僅 2014 年一年就 60 萬個 4G 基站建設，遠超聯(lián)通和電信，最終的情況就是競爭的天平再次向中國移動傾斜。

    電信業(yè)就像是一場接力賽，再厲害的短跑選手，一旦接棒不慎，就可能全盤皆輸。在4G 時代，中國移動的競爭優(yōu)勢充分顯示，聯(lián)通和電信基本上已經錯失了商機，財報顯示，2016 年中國移動凈利潤 1077 億元，遠超聯(lián)通+電信之和的 181 億元。因此，要想扳回一城，唯有靠 5G，中國電信和中國聯(lián)通的高層也不只一次在公開場合表示 5G 時代的到來是公司掰回一局的關鍵機會，不容再錯失。